il requisito di “ruralità” così come definito dal D.P.R. 23/03/1998 n. 139 è una particolare condizione che un immobile (o anche una sola sua porzione) può possedere in un determinato momento a prescindere dal suo classamento catastale che, in ogni caso rimarrà invariato. Tale condizione si verifica nel momento in cui il fabbricato e chi lo possiede ed utilizza presenta determinate caratteristiche stabilite dal decreto in questione. Si evidenza che tale impostazione comporta che lo stesso immobile possa variare la propria condizione di “ruralità” o meno a seconda da chi sia posseduto o utilizzato pur rimanendo immutato il fabbricato stesso.
Il D.P.R. effettua una distinzione tra fabbricati ad uso abitativo e fabbricati strumentali alle attività agricole elencando per ognuno di loro i requisiti che devono possedere per poter potersi ritenere “rurali”. Per quanto riguarda i fabbricati ad uso abitativo si dovranno avere tutti i seguenti requisiti (ripresi letteralmente dal D.P.R.):
a)il fabbricato deve essere posseduto dal soggetto titolare del diritto di proprietà o di altro diritto reale sul terreno, ovvero dall'affittuario del terreno stesso o dal soggetto che ad altro titolo conduce il terreno cui l'immobile e' asservito o dai familiari conviventi a loro carico risultanti dalle certificazioni anagrafiche o da soggetti titolari di trattamenti pensionistici corrisposti a seguito di attività svolta in agricoltura o da coadiuvanti iscritti come tali ai fini previdenziali;
b)l'immobile deve essere utilizzato quale abitazione dai soggetti di cui alla lettera a), sulla base di un titolo idoneo, ovvero da dipendenti esercitanti attivita' agricole nell'azienda a tempo indeterminato o a tempo determinato per un numero annuo di giornate lavorative superiore a cento, assunti nel rispetto della normativa in materia di collocamento ovvero dalle persone addette all'attivita' di alpeggio in zone di montagna;
c)il terreno cui il fabbricato e' asservito deve avere superficie non inferiore a 10.000 metri quadrati ed essere censito al catasto terreni con attribuzione di reddito agrario. Qualora sul terreno siano praticate colture specializzate in serra o la funghicoltura o altra coltura intensiva, ovvero il terreno e' ubicato in comune considerato montano ai sensi dell'articolo 1, comma 3, della legge 31 gennaio 1994, n. 97, il suddetto limite viene ridotto a 3.000 metri quadrati;
d)il volume di affari derivante da attivita' agricole del soggetto che conduce il fondo deve risultare superiore alla meta' del suo reddito complessivo, determinato senza far confluire in esso i trattamenti pensionistici corrisposti a seguito di attivita' svolta in agricoltura. Se il terreno e' ubicato in comune considerato montano ai sensi della citata legge n. 97 del 1994, il volume di affari derivante da attivita' agricole del soggetto che conduce il fondo deve risultare superiore ad un quarto del suo reddito complessivo, determinato secondo la disposizione del periodo precedente. Il volume d'affari dei soggetti che non presentano la dichiarazione ai fini dell'IVA si presume pari al limite massimo previsto per l'esonero dall'articolo 34 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633;
e)i fabbricati ad uso abitativo, che hanno le caratteristiche delle unita' immobiliari urbane appartenenti alle categorie A/1 ed A/8, ovvero le caratteristiche di lusso previste dal decreto del Ministro dei lavori pubblici 2 agosto 1969, adottato in attuazione dell'articolo 13 della legge 2 luglio 1949, n. 408, e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 218 del 27 agosto 1969, non possono comunque essere riconosciuti rurali.
Qualora quindi un fabbricato ad uso abitativo (e quindi classato in una categoria A con esclusione della categoria A1 ed A8) presenti tutte le predette caratteristiche lo si può ritenere “rurale” ai soli fini fiscali e pertanto può essere assoggettato alle agevolazioni previste dalla normativa.
Nel caso di fabbricati ad uso non abitativo il D.P.R. prevede che:
Ai fini fiscali deve riconoscersi carattere rurale alle costruzioni strumentali alle attivita' agricole di cui all'articolo 29 del testo unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Deve, altresi', riconoscersi carattere rurale alle costruzioni strumentali all'attivita' agricola destinate alla protezione delle piante, alla conservazione dei prodotti agricoli, alla custodia delle macchine, degli attrezzi e delle scorte occorrenti per la coltivazione, nonche' ai fabbricati destinati all'agriturismo."
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