10 Agosto 2005 - L'Agenzia del Territorio fa sul serio

Dopo la circolare 8/2005 che disciplinava le modalità di collaudo ecco
che in pieno clima di ferie viene pubblicata la procedura 98/2005.

Oramai tempi duri per i troppi furbi l'Agenzia scende in campo (frase
ormai troppo collaudata) e comincia a controllare la veridicità dei
lavori presentati.

Questo comunque viene fatto per salvaguardare quella stragrande maggioranza
di tecnici che stivali sulle spalle operano in maniera professionale.

7. Modalità operative
7.1. Criteri per la scelta degli atti di aggiornamento da sottoporre a controllo I criteri per la scelta degli atti di aggiornamento da sottoporre a controllo sono quelli riportati al punto 3 della Circolare n. 8 del 01.08.2005 prot. 53644, a cui si fa espresso rinvio per l’applicazione delle disposizioni ivi contenute. In questa sede ci si limita a sottolineare che i tipi mappali dell’anno precedente costituiscono un utile “serbatoio” da cui attingere gli atti da controllare, soprattutto nei mesi di inizio anno o in quelli in cui l’afflusso è ridotto, al fine di consentire una ottimale e regolare pianificazione delle attività di rilievo.
7.2. Organizzazione dei sopralluoghi Il responsabile del Settore/Reparto Gestione Banche Dati, sulla base dell’elenco degli atti di aggiornamento selezionati per le verifiche, redigerà un piano di sopralluoghi con lo scopo di ottimizzare i tempi e le risorse da dedicare alle operazioni sul terreno, avendo cura di suddividere gli atti suddetti per comune, per zona, per foglio. Provvederà quindi ad assegnarli, formalmente, al tecnico responsabile delle operazioni di verifica, definendo, di massima, le giornate di sopralluogo necessarie. DC Cartografia, Catasto e Pubblicità Immobiliare
7.3. Comunicazione della verifica al tecnico redattore dell’atto di aggiornamento ed alla Ditta intestataria dell’immobile La data e l’ora della verifica sopralluogo verranno comunicate al tecnico redattore dell’ atto di aggiornamento ed alla Ditta intestataria dell’immobile, con le modalità stabilite al punto 4 della Circolare n. 8 del 01.08.2005 prot. 53644 utilizzando il modello allegato (allegato 1). La lettera di comunicazione deve essere protocollata nel protocollo WEB come documento “Comunicazione per procedimento catastale”, indicando nel campo di riferimento il protocollo di presentazione del tipo di aggiornamento sottoposto a collaudo (RC16).
7.4. Accesso alle private proprietà Come già precisato nella più volte citata circolare del 01.08.2005 i tecnici incaricati delle verifiche sopralluogo saranno muniti della tessera di riconoscimento di cui alla determinazione del Direttore dell’Agenzia del 01.07.2005, pubblicato sulla G.U. del 06.07.2005.
7.5. Strumentazione In relazione alla sistematicità delle operazioni di verifica ed alla standardizzazione che queste ultime devono assumere, è opportuno procedere a controlli periodici della strumentazione in dotazione dell’Ufficio, al fine di mantenerne un buono stato di manutenzione ed efficienza. Inoltre questa Direzione, sulla base dell’indagine svolta, sta verificando la possibilità d’integrare le dotazioni a disposizione, anche attraverso l’acquisizione delle stazioni GPS ad implementazione di quelle attualmente disponibili. Qualora si intenda utilizzare la metodologia GPS, in abbinamento a stazioni permanenti, previo accertamento dell’esistenza delle condizioni richieste dalla “Istruzione sull’utilizzo della metodologia GPS e delle informazioni altimetriche nel rilievo catastale di aggiornamento” e dalla “Procedura per l’aggiornamento automatico della cartografia catastale ed il trattamento dei dati altimetrici e GPS” - paragrafo 2.2 - l’Ufficio dovrà verificare preliminarmente la disponibilità dei dati da parte dei gestori delle stazioni permanenti. In tal senso è importante avviare a livello locale una verifica della presenza di stazioni permanenti GPS, attivate dalle Regioni, DC Cartografia, Catasto e Pubblicità Immobiliare dagli Istituti Tecnici per Geometri, dai Collegi/Ordini Professionali, dalle Università o da altri Enti, al fine di avere una mappatura di quelle esistenti e regolarmente operanti e consentire alle Direzioni Regionali, unitamente a questa Direzione, di avviare gli opportuni contatti per poter utilizzare i dati di tali stazioni. Nelle more degli interventi descritti, l’Ufficio dovrà comunque eseguire le attività di misura sul terreno avvalendosi della strumentazione al momento disponibile.
7.6. Squadra topografica Le operazioni di misura sul terreno saranno condotte da una squadra di rilevatori costituita, generalmente, da un tecnico esperto nelle operazioni di rilevamento, normalmente operante nell’ambito del Settore/Reparto Gestione Banche Dati, che ne è responsabile, coadiuvato da un’altra unità di supporto. L’unità di supporto sarà individuata con l’obiettivo di conseguire una più ampia diffusione delle conoscenze tecniche tra il personale disponibile.
7.7. Elementi da misurare Gli elementi da sottoporre a controllo sono quelli indicati al punto 6 della Circolare n. 8 del 01.08.2005 prot. 53644, a cui si fa espresso rinvio per l’applicazione delle disposizioni ivi contenute. 7.8. Monografie Punti Fiduciali E’ appena il caso di evidenziare che, qualora le monografie di Punti Fiduciali interessati dai controlli, non risultino complete (es. assenza della foto), si procederà, nel corso del sopralluogo, all’acquisizione degli elementi necessari alla loro integrazione.
7.9. Modalità di esecuzione delle misure e dei controlli topometrici Le modalità di esecuzione delle misure sono quelle riportate al punto 7della Circolare n. 8 del 01.08.2005 prot. 53644, a cui si fa espresso rinvio per l’applicazione delle disposizioni ivi contenute. DC Cartografia, Catasto e Pubblicità Immobiliare
7.10. Scheda del sopralluogo e libretto delle misure Per la compilazione della scheda del sopralluogo e del libretto delle misure indicati al punto 8 della Circolare n. 8 del 01.08.2005 prot. 53644, si utilizzeranno rispettivamente i modelli allegati (allegati 2 e 3).
7.11. Trattamento informatico delle misure di verifica Nella successiva fase condotta in ufficio, le misure relative alle operazioni di verifica devono essere elaborate con la procedura Pregeo 8 utilizzando le seguenti accortezze: 1. al libretto delle misure deve essere attribuito lo stesso protocollo dell’atto di aggiornamento sottoposto al controllo, con l’aggiunta del suffisso “U”; 2. nella riga di tipo 9 del libretto deve essere selezionata la voce “CO” che sintetizza le attività di controllo; 3. il libretto delle misure relativo al controllo deve essere trattato completamente, compresa la fase di approvazione; si evidenzia che durante la fase di validazione, deve essere utilizzata l’opzione “collaudo”; 4. la fase di approvazione deve riguardare i soli aspetti relativi ai Punti Fiduciali; 5. non dovrà essere apportata alcuna variazione nell’archivio cartografico e nemmeno in quello censuario. Si procederà, quindi, all’approvazione del libretto delle misure, frutto della verifica, con il conseguente aggiornamento della TAF e si predisporrà l’eventuale monografia dei Punti Fiduciali con l’ausilio della procedura Pregeo 8.
7.12. Tolleranze Le tolleranze e le modalità di calcolo delle grandezze sottoposte a controllo sono riportate al punto 9 della Circolare n. 8 del 01.08.2005 prot. 53644, a cui si fa espresso rinvio per l’applicazione delle disposizioni ivi contenute. DC Cartografia, Catasto e Pubblicità Immobiliare
7.13. Esiti del controllo Le modalità di gestione degli esiti dei controllo sono descritte al punto 10 della Circolare n. 8 del 01.08.2005 prot. 53644, a cui si fa espresso rinvio per l’applicazione delle disposizioni ivi contenute. Così come indicato nella sopra richiamata circolare, le irregolarità e le discordanze rilevate nella redazione degli atti di aggiornamento verificati con esito negativo, verranno segnalate agli Ordini o ai Collegi professionali di appartenenza, secondo quanto previsto dall’art. 13 del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 650, utilizzando a tal fine il modello (allegato 4). E’ appena il caso di evidenziare che alla Ditta intestataria dell’immobile, in allegato alla notifica dell’apposizione della riserva, devono essere trasmessi anche gli elementi riscontrati errati o che superino le tolleranze ammesse. Si rammenta infine che deve essere notificata, alla Ditta intestataria dell’immobile, anche la cancellazione della annotazione di riserva eseguita in forza della regolarizzazione di un atto di aggiornamento.
7.14. Norme di sicurezza operativa E’ appena il caso di evidenziare che durante l’attività di sopralluogo devono essere rispettate tutte le norme per l’accesso alle private proprietà e tutte le norme di sicurezza del Codice della strada. In relazione a queste ultime, si rammenta, che è obbligatorio indossare il giubbotto omologato nel caso in cui le attività di rilevamento si svolgano in prossimità di strade pubbliche.
7.15. Modalità di esecuzione delle missioni Sarà cura del Direttore dell’Ufficio e del responsabile del Settore/Reparto Gestione Banche Dati, individuare le migliori condizioni per razionalizzare al massimo il tempo necessario alle attività di verifica in sopralluogo, prevedendo lo svolgimento di tali attività anche in orario pomeridiano. Indubbiamente i controlli degli atti che ricadono in comuni distanti dalla sede dell’Ufficio Provinciale, devono essere organizzati in modo da utilizzare il massimo dell’orario giornaliero disponibile, cosi da ridurre l’incidenza del tempo necessario per il raggiungimento delle località in cui ricadono gli atti da verificare. Al riguardo si evidenzia che, così come previsto nel budget 2005, le spese per le indennità di missione del personale devono rientrare tra i fondi già a disposizione di codesti Uffici.

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